实施城市功能提升战略，围绕建设区域中心城市目标，狠抓城市基础设施建设和生态环境综合治理，城市承载能力和综合服务功能不断提高，城市辐射力继续加强。
　　2002年，全社会固定资产投资147.60亿元，其中，基本建设52.29亿元，更新改造投资51.06亿元，房地产开发投资29.44亿元。
　　城市道路交通初步形成外联高速环，以快速路、主干路为骨架的、“十纵十横含两环”的棋盘式网络布局，并辅以次干路，支路和步行街组成的道路系统。城市道路长度1268公里，道路面积1641万平方米，人均拥有道路面积6.68平方米。
　　城市基础设施日趋完善，2002年城乡居民生活用电7.06亿千瓦时。城市自来水普及率达93.6%。煤气生产能力为86万立方米/日，煤气管道长度1475公里，煤气、液化气普及率91.8%。市区防洪堤坝长度达128公里，下水道长度521公里。6座污水处理厂，污水处理能力34.8万吨/日。
　　拥有公园29个，道路植树长度615.5公里，城市绿化面积5968公顷，城市绿化覆盖率33.7%，人均公共绿地面积6.67平方米。