对舟山当地经济的影响？对舟山社会带来了什么？当地居民是如何看待打工者的？
外来人决堤似的涌入，像把双刃剑，也带来不少问题，原因是多方面的，亟需各市县引起高度重视。
对待外来人口要分两方面看，一方面它为当地的发展带来了丰富的劳动力资源，发挥了不可替代的作用；另一方面也的确带来了社会治安、计划生育、义务教育、环境卫生等诸多问题。现在出现的一个新问题是，越来越多的外来人口不再是流动人口，而是在当地固定居住下来，这就需要政府在管理上不能只讲权宜之计，而需要从长计议，一种超前意识。
外来人口对经济社会发展的影响
1、降低了企业生产成本
2、推动了消费需求的增长
3、增加了商品住宅市场的需求
4、在部分行业发挥了支柱作用
5、增加了部分本市居民出租房屋的收入
6、提供了丰富的劳动力资源
对当地社会带来的了什么影响？
随着城市化进程的不断推进，现代化大中型城市作为地区的经济、科技、教育和文化中心的作用日益凸显，这吸引了大批外来人员来城市经商、务工，尤其是农村中的剩余劳动力纷纷涌入城市寻找新的出路。诚然，外来人员的涌入对城市的经济发展起到了一定的积极作用，但同时也给城市规划管理和居民日常生活带来了一些不便。
从外来人口的来源分，一类是来城市经商、办厂的投资商，但是从数量来看，这些人并不是很多。这类人由于整体素质较高，因此在城市管理中违章的很少；另一类是企业、建筑工地的务工者，这批人数量较大，是外来人口的主体。这批流动人口由于具有游离分散的特点，造成城市管理工作的难度增加，主要体现在以下几个方面：
1、城市环境卫生质量下降
由于外来人口中的务工人员大多来自于不发达地区或贫困山区，普遍文化程度不高，大部分流动人口的文化程度在小学和初中之间，其中文盲也占不少比例，由于文化素质和受教育不多的影响，城市卫生公德观念较差，环境意识淡薄，因此有些农民工会把农村的一些陋习带到城市，如随地吐痰、乱丢乱扔，破坏花草、林木及一些市政设施。在流动人口居住集中的城乡结合地带，由于管理跟不上，常会出现垃圾遍地，污水横流，市容杂乱，人、畜发病率上升，传染病乘虚而入的现象。这不仅降低了环境卫生质量，而且对城市文明形象的塑造和城市品味的提升造成了很大的影响。
2、流动占道商贩多，执法难度加大
城市管理中那些占道无证经营的流动摊大多数是外来人员经营的，由于他们流动性大、没有固定工作，管理比较无序，经常会“打一枪换一个地方”，与执法队员玩“猫捉老鼠”或“打游击”， 导致违法事件多有反复和回潮，使执法难度难上加难。同时那些公然抗拒行政执法的阻力也主要集中在这类人群中，其中，以新疆、西藏人突出，这类特殊群体在城区从事无证经营活动，主要是无证设摊烧烤、兜售自制药材、刀具、工艺品等。然而政府对这类特殊群体的政策保护却被他们当作抗拒执法的保护伞，动辄以上访相威胁，藐视法纪、暴力抗法的现象时有发生。
3、城市乱涂写乱张贴严重
城市“牛皮癣”是城市管理的一个重点难点问题，那些办假证、办假文凭的不法分子往往会雇佣外来人员将许多虚假广告、欺诈广告等乱张贴乱涂写在城市的各个角落。由于这些被雇佣来的外来人口没有固定的居所，而且大部分是未成年人，因此在城管执法人员在查处乱涂写分子时，既无法惩处到始作俑者，又对那些被抓的未成年人没有很好的处罚手段，造成治理城市“牛皮癣”问题上一直没有大的突破。
4、流浪、乞讨人员影响城区市容市貌
外来人口中还有一类人，他们往往是跟随企业、建筑工地的务工者一起来到城市“淘金”的。但是由于找不到工作或者不甘于干累活脏活，因此，到处流浪，最后成为收旧拾荒、盲流乞讨人员，或流窜于大街小巷，或在闹市区、沿街店面门口占道乞讨，更为甚者，组帮结队强行向路人进行乞讨。这类生活在社会底层并被大多数人认为的弱势群体，严重影响城市的市容市貌，给城市管理带来了一定难度。
5、造成违章建筑逐渐增多
外来务工者普遍收入偏低，为了尽可能地使其收入最大化和成本最小化，住房租金便成了首要考虑的问题。为了降低居住成本，有的农村流动人口把自己的居住水平压到了最低的水平，用几块彩钢板或是阳光板简易地搭建了一些违章建筑用来居住。另外城区尤其是城郊地段的一些当地市民看到了外来人口租房的需求，出于个人的经济利益，不顾城市的规划要求，擅自搭建违章建筑用来出租给外来人口，因此造成城市的违章建筑越来越多。
6、影响了正常的营业秩序、计划生育和社会治安。
外来人来势很猛，使金融、邮电诸业异常繁忙，且到双休日排起一条条“长龙”，或存取汇兑，或寄物充值，影响了正常秩序；由于生育观念的难转变，育龄妇女的流动性大和逃生超生，计划生育工作面临严重挑战. 引发了较多的劳资矛盾和劳动纠纷。不少聘用外来工的企业不守法经营，表现在①劳动时间长。有的如服装、建筑、餐饮民企为追求大利，任延工时；有的外企名为八小时工作制，但常加班，不加薪。②工钱兑现难。在月薪偏低情况下，外来工多数能及时领薪，少数则被拖欠数月，甚至一二年。③劳保条件差。一些企业连必要的劳动、安全保护工具也没配。
7、加剧了城乡基础设施和就业的压力
外来人口的膨胀，使该市城乡基础设施如水电、住房、交通、环境等不堪重负：自来水供需显露矛盾，民用水、产业用水已多次提价，调控节水；到了盛夏更缺，开始用电管制；商品房产销两头紧，春运“一烘头”；城郊人多杂居，乱搭乱建乱摆摊，垃圾成堆，甚至有臭水浜。突出的是，许多外来人在替补重、脏、累、苦、险活缺劳的同时，加剧了一些行业与本地劳力尤其是下岗工人的竞争，无疑使当地就业压力增大．
当地居民是如何看待打工者？
一方面：有些当地居民认为打工者的到来给当地的经济发展和城市建设起到了重要的作用，也促进了当地的消费需求．他们应该得到更多人的理解，让他们能在异乡体会到家的温暖，当地政府应加快对打工者的管理步伐，使外来打工者很快的适应和融入到新的生活中去．
另一方面：有些居民则认为打工者文化素质差，经常做些偷鸡摸过狗事，对当地的治安带来巨大的影响，常使当地居民提心掉．应该对已有的打工人口进行严格的管理，对将要不断涌入的打工者进行人数的控制．
我认为民工潮是我国农民改变命运的历史性选择，是农民走向现代化的开端；是国家推进农村城镇化、农村现代化的重要渠道；是当代中国农村社会的最大进步，同时也是影响中国未来发展的重要因素。民工潮现象的出现既是我国农村实现工业化、现代化进程的产物，又是我国农村实现工业化、现代化发展不够充分的产物，这是一个不可逆转的潮流。同时由于我国现阶段国力有限，无法由国家统一安排农村剩余劳动力的就业、社保等，民工潮又将是一个长期的经济和社会现象。因此，能否采取恰当措施以保证民工潮健康、有序、规范地发展，是我国的改革开放能否持续稳定地进行，最终达到城乡经济社会统筹发展、全面实现小康社会的关键。 |
